2791/2022

26RS0002-01-2022-000079-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2022 года                                                             город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Даниловой Е.С.,

при секретаре: Аванесян О.В.,

с участием: представителя истца Касиян М.К. – Казанковой Е.В., представителя ответчика ГБУЗ СК «ГКБ <номер обезличен>» <адрес обезличен> Зайцевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Касиян М. К. к ГБУЗ СК «ГКБ <номер обезличен>» горда Ставрополя о признании медицинского работника на получение дополнительных социальных гарантий,

установил:

Касиян М.К. обратилась в суд с иском к ГБУЗ СК «ГКБ <номер обезличен>» горда Ставрополя, в котором просит признать за ней право на выплаты стимулирующего характера в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от <дата обезличена>г. <номер обезличен>, от <дата обезличена> <номер обезличен>, от <дата обезличена> <номер обезличен>; обязать ГБУЗ СК «ГКБ <номер обезличен>» <адрес обезличен> начислить и выплатить стимулирующую выплату, предусмотренную постановлением Правительства РФ от <дата обезличена>. <номер обезличен> за фактически отработанное время, в размере - 51264 рублей; стимулирующую выплату, предусмотренную постановлением Правительства Российской от <дата обезличена> ГОДА <номер обезличен>, в размере - 300000 рублей; стимулирующую выплату, предусмотренную постановлением Правительства РФ от <дата обезличена>                   <номер обезличен> в размере 63180 рублей; признать решение врачебной комиссии ГБУЗ СК «ГКБ <номер обезличен>» <адрес обезличен> по признанию случая заболевания Касиян М.К. COVID-19 не связанным с трудовой деятельностью – незаконным; признать за Касиян М.К. право на получение дополнительных социальных гарантий, предусмотренных законом <адрес обезличен> от <дата обезличена> N 58-кз "О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей"; обязать ГБУЗ СК «ГКБ <номер обезличен>» <адрес обезличен> направить в министерство труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> акт о расследовании случая заболевания медицинского работника или работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей, подтверждающий право Касиян М.К. на получение дополнительных социальных гарантий, предусмотренных законом <адрес обезличен> от <дата обезличена> N 58-кз "О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей".

В обосновании исковых требований указано, что <дата обезличена> между ГБУЗ СК «ГКБ <номер обезличен>» г, Ставрополя и Касиян М.К. был заключен трудовой договор <номер обезличен>, в соответствии с которым работник принят на должность медицинской сестры по массажу физиотерапевтического отделения.                               В соответствии с призом министерства <адрес обезличен> <номер обезличен> от <дата обезличена>г. «О временной реорганизации коечного фонда ГБУЗ СК «ГКБ <номер обезличен>» <адрес обезличен> на период подъема заболеваемости коронавирусной инфекцией (COVID-19), учреждение перепрофилировано под оказание медицинской помощи по диагностике и лечению пациентам с новой коронавирусной инфекцией. <дата обезличена> на основании дополнительного соглашения к трудовому договору, истица переведена на должность медицинской сестры палатной (постовой) 3 квалификационного уровня инфекционного отделения ГБУЗ СК «ГКБ <номер обезличен>», с 01.05.2020г. приступила к работе. Согласно распоряжению <номер обезличен> заведующего инфекционного отделения Голубь О.Г., истица допущена к самостоятельной работе в должности палатной медицинской сестры инфекционного отделения. 01.06.2020г. заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, в соответствии с которым истица переведена на должность медицинской сестры по массажу физиотерапевтического отделения. 31.07.2020г. с истицей заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, в соответствии с которым она переведена на должность медицинской сестры палатной (постовой) 3 квалификационного уровня инфекционного отделения ГБУЗ СК «ГКБ <номер обезличен>» <адрес обезличен> с 03.08.2020г. приступила к работе. С <дата обезличена> по <дата обезличена> в ГБПОУ СК «Ставропольский базовый медицинский колледж» истицей была пройдена подготовка по программе повышения квалификаций Медицинская помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19», с чем свидетельствует удостоверение о повышении квалификации                         <номер обезличен> от 21.09.2020г. Согласно приказу от 29.12.2020г. <номер обезличен>-K истица уволена с должности медицинской сестры палатной инфекционного отделения по собственному желанию. Таким образом, согласно табелю учета рабочего времени, а также расчетным листкам, Касиян М.К. в периоды с 01.05.2020г. по 31.05.2020г., с 01.08.2020г. по 29.12.2020г. осуществляла трудовую деятельность в инфекционном отделении ГБУЗ СК «ГКБ <номер обезличен>» в должности палатной медицинской сестры. В целях социальной поддержки медицинских работников, участвующих в оказаний медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией COVID-19. Правительством РФ предусмотрены ряд стимулирующих выплат. Однако, за время работы истицы в ГБУЗ СК «ГКБ <номер обезличен>», а также при увольнении, стимулирующие выплаты не были начислены и выплачены. Учитывая, что истица в периоды с 01.05.2020г. по 31.05.2020г., с 01.08.2020г. по 29.12.2020г. являлась работником инфекционного отделения ГБУЗ СК «ГКБ <номер обезличен>» перепрофилированного для оказания медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией, принимала непосредственное участие в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусиая инфекция COVID-19, контактировала с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), находилась в группе риска лиц, подверженных заражению новой коронавирусной инфекцией, действия ответчика по отказу в выплате стимулирующих выплат, установленных Правительством РФ - незаконны по следующим основаниям. Истица, по роду выполняемой ею трудовой функции в период работы в ГБУЗ СК «ГКБ <номер обезличен>»                    <адрес обезличен> в инфекционном отделении, исполняя свои обязанности в соответствии с должностными инструкциями; выполняя назначения врача по лечению больных, осуществляя уход за больными с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, сбор и утилизацию медицинских отходов, выполняя мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима в помещениях инфекционного отделения, помогая сотрудникам, работающим в непосредственном контакте с коронавирусиыми больными, выходящим из «красной зоны», в снятии средств индивидуальной защиты (СИЗ), содержащих потожировые следы, рвотные массы, кровь и прочие биологические жидкости больных коронавирусом, дезинфекцию указанных СИЗ, дезинфекцию помещений «красной» и «желтой» зон», осуществляя обеззараживание и транспортировку отходов класса «В» (отходы содержащие биологические жидкости больных коронавирусом) в контейнерах к участку их переработки, принимала непосредственное участие в оказании медицинской помощи пациентам с подтвержденной коронавирусной инфекцией COVID-19. находилась в контакте с больными коронавирусом, биологическими жидкостями больных коронавирусом. Таким образом, учитывая периоды осуществления истицей трудовой деятельность в инфекционном отделении ГБУЗ СК «ГКБ <номер обезличен>» с 01,05.2020г. по 31.05.2020г., с 01.08.2-020г. по 29.12.2020г. в должности палатной медицинской сестры, она имеет право на получение следующих выплат; стимулирующей выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Российской от <дата обезличена> №» 484, в размере - 300 000 рублей (50 000 * 6 месяцев); стимулирующей выплаты, предусмотренной постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>, в размере - 51264 рублей (12816*4 месяцев); стимулирующей выплаты, предусмотренной постановлением Правительства РФ от <дата обезличена>                 <номер обезличен> в размере 63180 рублей. Исполняя свои трудовые обязанности, истица подвергала свою жизнь и здоровье опасности, однако незаконно лишена работодателем права на получение вознаграждения в виде выплат стимулирующего характера, установленных постановлениями Правительства РФ за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19. Кроме того, в процессе осуществления трудовой деятельности, истица была заражена новой коронавирусной инфекцией COVID-19. Так, с целью своевременной диагностики и недопущения распространения новой коронавирусной инфекции, истица каждые 7 дней сдавала мазки из носа и ротоглотки на РНК- вируса к СОVD-19. 07.11.2020г. истицей был получен положительный результат на COVID-19, что утверждается результатом лабораторных исследований <номер обезличен>, выданным ФКУЗ Ставропольский противочумный институт Роспотребнадзора. Согласно выписке из медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях                          <номер обезличен>, истица находилась на лечении в период с 06.11.2020г. по 30.11.2020г. с диагнозом U07/1 Новая коронавирусная инфекция, вызванная СОVID-19, вирус идентифицирован, ПЦР РНК коронавирусов 2019n-COV - результат положительный (от 06.11.2020г.) средней степени тяжести. Осложнения J12, внебольничная левосторонняя полисегментарная вирусная пневмония, легкой/средней степени тяжести. Сообщив работодателю о заболевании новой коронавирусной инфекцией CОVID-а также обратившись с просьбой провести расследование случая заражения истицы СOVID-19 для получения дополнительных социальных гарантий, предоставленных медицинским работникам указом Президента РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" далее - указ Президента <номер обезличен>), а также законом <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-кз "О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией СОVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей" (далее -Закон СК <номер обезличен>-кз), должностными лицами ГБУЗ СК «ГКБ <номер обезличен>» <адрес обезличен> было сообщено, что истец не имеет права на получение дополнительных социальных гарантий. Вместе с тем, <дата обезличена> государственным учреждением Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования РФ произведена единовременная страховая выплата в сумме 68811 рублей, предусмотренная указом Президента РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>. Документом, подтверждающим факт осуществления истицей трудовой функции, связанной с непосредственной работой с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции CОVID-19 является справка от 24.02.2021г., выданная ГБУЗ СК «ГКБ <номер обезличен>» <адрес обезличен>. Кроме того, по роду своих должностных обязанностей истица выполняла работы с биологическими материалами, содержащими вирус коронавирусной инфекции, а также проводила мероприятия, направленные на предотвращение распространения коронавирусной инфекции. Факт причинения вреда здоровью медицинского работника подтверждается выпиской из медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях <номер обезличен>, согласно которой в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> истец находилась на амбулаторном лечении с диагнозом U07.1 Новая коронавирусная инфекция, вызванная COVID-19, вирус идентифицирован (подтвержден лабораторным -тестированием) ПЦР РНК коронавирусов 2019n-COV - результат положительный (от 06.11.2020г.). Следовательно, поскольку истице была произведена единовременная социальная выплата предусмотренная указом Президента РФ от <дата обезличена> N 313, она имеет право на получение дополнительных социальных гарантий медицинским работникам предусмотренных законом <адрес обезличен> от <дата обезличена> N 58-кз. <дата обезличена> обратившись к работодателю с заявлением о выдаче акта расследования случая профессионального заболевания COVID-19 в период осуществления трудовой деятельности, истице был выдан протокол от 30.12.2020г. <номер обезличен> врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника, согласно которого случай повреждения ее здоровья признан страховым. Акт о расследовании случая заболевания медицинского работника или работника новой коронавирусной инфекцией CОVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей, истице выдан не был. Из акта расследования случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 <номер обезличен> от 29.01.2021г. следует, что заражение работника Касиян М.К. медицинской сестры палатной постовой инфекционного отделения не связано с профессиональной деятельностью.

Истец Касиян М.К., извещенная своевременно, надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие истца.

Представитель истца Касиян М.К. – Казанкова Е.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ГБУЗ СК «ГКБ <номер обезличен>» <адрес обезличен> Зайцева Н.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований и просила отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Представитель министерства труда и социальной защиты населения <адрес обезличен>, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении требований отказать. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебном заседании специалист Беляничева Ю.А. пояснила, что истец Касиян М.К. при изложенных обстоятельствах имела возможность заразиться COVID-19 при контакте с биологическими жидкостями, но она не оказывая помощь больным с коронавирусной инфекцией и не имея с ними контакта в красной зоне.

Выслушав, лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что <дата обезличена> между ГБУЗ СК «ГКБ <номер обезличен>»                         <адрес обезличен> и Касиян М.К. был заключен трудовой договор <номер обезличен>, в соответствии с которым работник принят на должность медицинской сестры по массажу физиотерапевтического отделения.

В соответствии с призом министерства <адрес обезличен>                                                 <номер обезличен> от <дата обезличена>г «О временной реорганизации коечного фонда ГБУЗ СК «ГКБ <номер обезличен>» <адрес обезличен> на период подъема заболеваемости коронавирусной инфекцией (COVID-19), учреждение перепрофилировано под оказание медицинской помощи по диагностике и лечению пациентам с новой коронавирусной инфекцией.

<дата обезличена> на основании дополнительного соглашения к трудовому договору, Касиян М.К. переведена на должность медицинской сестры палатной (постовой) 3 квалификационного уровня инфекционного отделения ГБУЗ СК «ГКБ <номер обезличен>» <адрес обезличен> с 01.05.2020г. приступила к работе.

Согласно распоряжению <номер обезличен> заведующего инфекционного отделения Голубь О.Г., Касиян М.К. допущена к самостоятельной работе в должности палатной медицинской сестры инфекционного отделения.

01.06.2020г. заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, в соответствии с которым Касиян М.К. переведена на должность медицинской сестры по массажу физиотерапевтического отделения.

31.07.2020г. с Касиян М.К. заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, в соответствии с которым она переведена на должность медицинской сестры палатной (постовой) 3 квалификационного уровня инфекционного отделения ГБУЗ СК «ГКБ <номер обезличен>» <адрес обезличен> с 03.08.2020г. приступила к работе.

С <дата обезличена> по <дата обезличена> в ГБПОУ СК «Ставропольский базовый медицинский колледж» Касиян М.К. была пройдена подготовка по программе повышения квалификаций Медицинская помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19», о чем свидетельствует удостоверение о повышении квалификации <номер обезличен> от 21.09.2020г.

На основании приказа главного врача от <дата обезличена> <номер обезличен> –о/д в вязи с перепрофилированием круглосуточных коек для оказания медицинской помощи пациентам с диагнозом новая коронавирусная инфекция (COVID-19) утверждена Инструкция по организации работы дезинфекционной службы санитарного пропускника.

Дезинфекционной службы санитарного пропускника организовывается из освободившего среднего и младшего медицинского персонала, отделений не принимающих участия в лечении пациентов с заболеванием вызванной новой коронавирусной инфекции, для круглосуточной работы в «красной» и «желтой» зонах санитарного пропускника на выходе шлюза.

Через данный шлюз проходят только медицинские сотрудники Учреждения, пациенты с установленным диагнозом новой кроновирусной инфекции (COVID-19) через него не проходят, так как поступают и выписываются через отдельный вход приемного отделения Учреждения.

К должностным обязанностям Касиян М.К входило:     помощь при снятии противочумных костюмов сотрудникам, работающих в «красной» зоне; своевременность дезинфекции СИЗ в соответствии с утвержденными инструкциями больницы по дезинфекции; дезинфекцию, стирку и сушку: обуви, защитных комбинезонов многоразового использования, бахил; обработку очков и защитных очков; наличие и укомплектованность аптечки личной профилактики и пр.

В судебном заседании установлено, что истец Касиян М.К. медицинскую помощь пациентам не оказывала, с больными не контактировала.

Заявленное требование ответчика о том, что работодатель лишил ее права на получение выплат стимулирующего характера, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> N 484 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19», Постановлением Правительства РФ <номер обезличен> от <дата обезличена>, Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> и соответственно требует начислить и выплатить Учреждению сумму 414444,00 рублей не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ПП РФ <номер обезличен> и ПП РФ <номер обезличен> указано, что бюджетные субсидии выделяются для осуществления выплат медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19.

Этот пункт соотносится с п. 11 ПП РФ <номер обезличен>, согласно которому выплаты осуществляются медицинским работникам, непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19.

Специальные социальные выплаты по Постановлению Правительства РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>, так же осуществляются Фондом социального страхования Российской Федерации медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции COVID-19, медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Следовательно, не по одному из выше перечисленных постановлений выплаты в отношении истца не положены, так как в соответствии с функциональными обязанностями, данный работник непосредственно не участвовал в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 и контакта с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) так же не имела.

Письмами Минздрава РФ от <дата обезличена> N 16-3/И/2-5951 и от <дата обезличена> N 16-3/И/1-6965 даны разъяснения, согласно которым выплаты стимулирующего характера осуществляются медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь лицам с подтверждённым диагнозом COVID-19; выплаты стимулирующего характера за работу в особых условиях и дополнительную нагрузку в соответствии с Постановлением Правительства РФ <номер обезличен> от <дата обезличена> осуществляются медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь лицам с подтвержденным диагнозом COVID-19. Также указанные выплаты получают медицинские работники, контактирующие в результате осуществления профессиональной деятельности с пациентами с подтвержденным диагнозом COVID-19, и работа которых связана с биоматериалом, зараженным COVID-19, в том числе: врачи-рентгенологи, врачи-патологоанатомы, врачи-эпидемиологи, помощники врачей-эпидемиологов, медицинские работники клинико-диагностических лабораторий; средний медицинский персонал, работающий с указанными выше врачами-специалистами.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> выплаты стимулирующего характера осуществляются медицинским и иным работникам, непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая короновирусная инфекция COVID-19. Письмом Минздрава РФ от <дата обезличена> N 16-3/И/1-3061 к данному Постановлению также даны разъяснения о том, что выплаты полагаются работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая короновирусная инфекция COVID-19.

Специальные социальные выплаты по Постановлению Правительства РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>, так же осуществляются Фондом социального страхования Российской Федерации медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом повой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В должностные обязанности Касиян М.К. не входило оказание медицинской помощи пациентам, в том числе лицам с подтвержденным диагнозом CОVID-19, Истец не контактировала с пациентами с подтвержденным диагнозом СОVID-19.

Надбавки за особые условия труда и дополнительную нагрузку, за выполнение особо важных работ, предусмотренные указанными Постановлениями Правительства РФ, носят четко определенный адресный, стимулирующий характер, учитывая особые условия работы и необходимость повышения эффективности борьбы с новой коронавирусной инфекцией, направлены именно на стимулирование медицинских работников, непосредственно участвующих в оказание медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19.

Верховный суд РФ в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ <дата обезличена>) разъяснил, что на соцвыплату имеют право не только медицинские и иные работники медицинских и других организаций, оказывающие медпомощь (участвующие в оказании, обеспечивающие ее оказание) по диагностике и лечению COVID-19. Правом на получение специальной социальной выплаты обладают также медицинские работники (врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал), не оказывающие медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в случае, если они контактируют с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей (подпункт «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> N 1762).

Следовательно, право на получение специальной социальной выплаты, помимо медицинских и иных работников медицинских и иных организаций, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании медицинской помощи, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), имеют медицинские работники, которые непосредственно оказанием медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) не занимаются, но при выполнении должностных обязанностей контактируют с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Минтруд России утвердил Разъяснения по применению Постановления Правительства РФ от <дата обезличена> N 1762 (Приказ от <дата обезличена> N 894н), в которых указано, что специальные социальные выплаты медицинским работникам в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 постановления N 1762 устанавливаются медицинским работникам, не оказывающим медицинскую помощь по диагностике и лечению повой коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей.

Выплата данных надбавок обусловлена наличием риска контактирования медицинского работника с гражданами, заболевшими коронавирусом, имеет целевой характер и предназначается не всем медицинским работникам, а лишь тем, кто непосредственно участвует в оказание медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, в связи с чем юридически значимым обстоятельством при разрешении вопроса о назначении и выплате надбавок за особые условия труда и дополнительную нагрузку, за выполнение особо важных работ является характер выполняемой медицинским работником трудовой функции.

С целью стимулирования работников, за выполнение трудовой функции, в условиях действия приказа М3 РФ от 19.03.2020г.<номер обезличен>н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19», приказа от <дата обезличена> <номер обезличен>-о/д «По организации работы ГБУЗ СК «ГКБ <номер обезличен>» <адрес обезличен> в период приема пациентов с заболеванием (подозрением на заболевание), вызванной новой коронавирусной инфекцией COVID-19», Касиян М.К., ежемесячно выплачивалась премиальная выплата за выполнение особо важных и ответственных работ на основании приказа главного врача от <дата обезличена> <номер обезличен> «О премировании работников за выполнение особо важных и ответственных работ».

Касиян М.К. ежемесячно выплачивалась премиальная выплата за выполнение особо важных и ответственных работ, с учетом отработанных часов за текущий месяц.

Всего с апреля по декабрь 2020 года указанная премия выплачена в размере 66204,62 руб.

На основании Указа Президента Российской Федерации от Об мая 2020г <номер обезличен> «О представлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», Постановления Правительства Российской Федерации от <дата обезличена>г <номер обезличен> «Об утверждении временного положения о расследованию случаев причинения вреда здоровью медицинского и иного работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых (должностных) обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследований новой коронавирусной инфекцией, и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности» в составе Врачебной комиссии ГБУЗ СК «ГКБ <номер обезличен>» <адрес обезличен> для назначения и выплаты единовременного социального пособия, организована подкомиссия Врачебной комиссии по расследованию случаев причинения вреда здоровью медицинского и иного работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых (должностных) обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследований новой коронавирусной инфекцией, а при невозможности их проведением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.

Касиян М.К. представлены: уведомление о заболевании новой коронавирусной инфекцией, оформленное медицинской организацией, установившей заболевание; выписка из медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях; результаты лабораторных исследований, подтверждающих заболевание новой коронавирусной инфекцией; объяснительная о факте заражения для проведения расследования случая заражения новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ею трудовых обязанностей.

По факту заражения Касиян М.К. проведено заседание подкомиссии Врачебной комиссии по результатам которого принято решение об отказе в произведении указанных выплат со ссылкой на то, что она не принимала непосредственного участия в оказании медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Однако, постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <дата обезличена> N 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП <дата обезличена>-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (вместе с "СП <дата обезличена>-20. Санитарно-эпидемиологические правила») установлено, что противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (п. 4.1.). Организация и проведение дезинфекции в целях профилактики COVID-19 включает: (п. 6.3.) текущую дезинфекцию в очаге (в присутствии больного) - в течение всего времени болезни. Для текущей дезинфекции следует применять дезинфицирующие средства, разрешенные к использованию в присутствии людей. (п. 6.4.) заключительную дезинфекцию проводят после убытия (госпитализации) больного или по выздоровлению больного (при лечении на дому).

Таким образом, анализ должностной инструкции истца Касиян М.К. и вышеуказанных нормативно-правовых актов показывает, что функциональные обязанности истца не являются аналогичными, тем, которые указаны в постановлениях, и отличаются по характеру выполняемых работ, объему и содержанию трудовых обязанностей, за которые положены выплаты стимулирующего характера, предусмотренные Постановлениями Правительства РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>, от <дата обезличена> <номер обезличен>, Указом Президента Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен>, Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований Касиян М.К. к ГБУЗ СК «ГКБ <номер обезличен>» горда Ставрополя о признании права на выплату стимулирующего характера, обязании начислить и выплатить стимулирующую выплату; признании решения врачебной комиссии; признании права на получение дополнительных социальных гарантий; обязании направить акт о расследовании случая заболевания медицинского работника, подтверждающих право на получение дополнительных социальных гарантий.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Касиян М. К. к ГБУЗ СК «ГКБ <номер обезличен>» горда Ставрополя о признании права на выплаты стимулирующего характера в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от <дата обезличена>г. <номер обезличен>, от <дата обезличена> <номер обезличен>, от <дата обезличена> <номер обезличен>; обязании ГБУЗ СК «ГКБ <номер обезличен>» <адрес обезличен> начислить и выплатить стимулирующую выплату, предусмотренную постановлением Правительства РФ от <дата обезличена>. <номер обезличен> за фактически отработанное время, в размере - 51264 рублей; стимулирующую выплату, предусмотренную постановлением Правительства Российской от <дата обезличена> <номер обезличен>, в размере - 300000 рублей; стимулирующую выплату, предусмотренную постановлением Правительства РФ от <дата обезличена>                   <номер обезличен> в размере 63180 рублей; признании решения врачебной комиссии ГБУЗ СК «ГКБ <номер обезличен>» <адрес обезличен> по признанию случая заболевания Касиян М.К. COVID-19 не связанным с трудовой деятельностью – незаконным; признании за Касиян М.К. права на получение дополнительных социальных гарантий, предусмотренных законом <адрес обезличен> от <дата обезличена> N 58-кз "О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей"; обязать ГБУЗ СК «ГКБ <номер обезличен>» <адрес обезличен> направить в министерство труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> акт о расследовании случая заболевания медицинского работника или работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей, подтверждающий право Касиян М.К. на получение дополнительных социальных гарантий, предусмотренных законом <адрес обезличен> от <дата обезличена> N 58-кз "О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей", отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.

Судья                                                                                   Е.С. Данилова